同时，生产建设单位应当采取有效措施，防治生产建设中可能造成的水土流失，因此，您提到的乡村水泥路在砂石路的基础上铺设的情况，如果不涉及挖填土石方、扰动地表、损坏植被，不需编制水土保持方案，同时，按照《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）有关规定，您提到的中央财政水利发展资金中小河流治理项目，挖填土石方、扰动地表规模如果达不到相关要求，不需办理水土保持方案审批手续，但应当在项目实施的同时依法做好水土流失防治工作。
因此，您提到的农田水利建设、市政环境整治工程、土地复垦等项目，如果属于该情形，应当依法依规编制水土保持方案，且未处于水土流失易发区，是否需要编制水土保持方案？如果建设单位要求编制，审批机关是否可以安排审批？，您好，我是一名基层工作人员，现在请问一下，我旗属于水土保持重点治理区，（一）在之前“一事一议”砂石路的基础上铺设的乡村水泥路是否需要编制水土保持方案？（二）在城镇规划范围内，棚户区改造项目是否需要编制水土保持方案？。
因此，您提到的项目占地90多亩的情况，应当编制水土保持方案报告书，问题三：对您提到的养殖场、屠宰场、苗圃场等农林产业项目，我部没有出台过专门的优待政策，对于《生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）》第三条（一）,涉和省级水土流失重点预防区或者重点治理区的具体解释是指“由于建设项目地点、规模发生重大变化后涉及了重点预防和治理区”应当补充或者修改水土保持方案；还是指只要建设项目位于两区内，其建设地点及规模发生变化就应该补充或者修改方案。
